【解放战争历史资料】
华东1947年全军整编的序列情况
以下资料来自《华东军区第三野战军第三次国内革命战争史资料选编·鲁南会议、华东全军整编、莱芜战役》
一、第一级指挥
华东人民解放军总部
二、第二级指挥
（1）特种兵纵队、（2）华东野战军指挥部、（3）胶济线指挥所、（4）直属机关部队
三、第三级指挥
（1）特种兵纵队：榴弹炮团、野炮团、骑兵团、工兵团、汽车大队、战车营
（2）华东野战军指挥部：一纵、二纵、三纵、四纵、六纵、七纵
（3）胶济线指挥所：八纵、九纵、十纵、
（4）直属机关部队：司令部、政治部、后勤司令部、军政大学、特一团、特二团
【说明】
1,华东野战军指挥部以原华中野战军司令部及其所属部队为基础,加上原山东野战军司令部及其所属部队中的一部分组成。指挥部机关人员以华中野战军司令部为主加上山野司令部之一部分构成,指挥部所辖部队有一纵、二纵、三纵、四纵、六纵、七纵这六个纵队.它是总部下属的一个作战单位.
2,胶济线指挥所主要是由山东部队构成,即八纵、九纵、十纵,其中的九纵在莱芜战役时的部队名称还是叫东北民主联军.它也是总部下属的一个作战单位
3,特纵是在47年3月也即莱芜战役后才组建的.
4,当初的一纵、二纵、三纵、四纵、六纵、七纵、八纵、九纵、十纵及特纵是华东人民解放军总部所辖的野战部队系列;而华东野战军指挥部作为华东人民解放军总部下属的二级指挥机构,只拥有华东我军部分野战部队的指挥权.所谓的华东野战军在整编时并不是一个独立的作战单位,因为当初就没有一个统一的华东野战军.这也是史学界对华东野战军成立的时间产生分歧的原因所在.
5,总部并不是一个虚拟概念,它是华东我军的第一级也就是最高的指挥机关,它指挥所有的二级指挥单位并通过二级指挥单位统辖所有的纵队.
6,特纵直到47年7月分兵以后,其在指挥序列上仍隶属于总部,我说过这在邓子恢的回忆录中有记载,之所以这么干估计是与其供应系统有关,当时的炮弹及维护用的零部件等主要是由华东局驻大连办事处从东北及朝鲜的兵工厂采购.
7,成立胶济线指挥所的原因，是华东局书记、华东军区政委饶漱石当时的想法，二是也是更重要的原因是要考虑山东八路部队的情绪。当时山东八路部队与华中新四军部队关系并不融洽。如果把所有部队的主要指挥权都由新四军来掌控，山东方面的反弹是可以预见的。其实即使成立了胶济线指挥所，山东方面后来的意见还是不少，许世友等对粟裕不服。
8、华东人民解放军第1、2、3、4、6、7、8、9、10纵队，是由此次统一整编而成。其中第1、2、4、6、7纵队是新四军的老部队，第8、9、10纵是饶漱石将山东鲁中、胶东、滨海三军区的地方部队升格成野战主力纵队。
华东人民解放军第1、2、3、4、6、7、8、9、10纵队，在49年2月被统一整编为中国人民解放军第20军、21军、22军、23军、24军、25军、26军、27军、28军。
9、47年1月华东整军时，组建了华东人民解放军第11、12纵队。
华东人民解放军第11、12纵队规模较小，分别作为苏中军区、苏北军区所属的军区主力部队，在苏中、苏北开展游击战；这两个纵队当时不属于野战部队。
1948年3月，苏北兵团正式组建完毕，第11、12纵队始列入野战部队。
1949年2月，根据中共中央军委关于统一全军编制和部队番号的命令，第11、12纵队分别改编为中国人民解放军第29、30军。
组建华东人民解放军特别纵队
1947年3月18日，华东局、华东人民解放军总部在沂水县后坡村创建华东人民解放军特种兵纵及华东人民解放军特科学校。
1947年2月1日，中央军委发出“加强炮兵和工兵建设”的指示，华东局书记、华东人民解放军政委饶漱石决定组建特纵，指定由华东人民解放军副司令员张云逸具体负责组建事谊、华东局常委邓子恢配合张云逸处理有关问题。
鲁南战役缴获坦克24辆，汽车470多辆，各种火炮200余门。饶漱石决定以此为基础，由邓子恢协助张云逸筹建特种兵纵队。在饶、张、邓的周密部署和精心安排下，包括炮兵、工兵、坦克和骑兵的华东特种兵纵队，和为该纵队培养干部的华东特纵特科学校(今南京炮兵学院前身)，在沂水后坡村组建。
组建特纵过程中的日常具体事谊由华东人民解放军副参谋长周骏鸣牵头主抓。
特纵部队有四个军种，包括骑兵团、工兵团、战车营、汽车团、野炮团、榴炮团。特纵装备的坦克、大炮来自鲁南战役及莱芜战役中所缴获的战利品。
特科学校是以雪枫大学和山东军政干部学校合并后的华东军政大学炮兵大队为基础，加上从东江纵队调进一批连排干部和250余名国民党军被俘人员扩充而成。
特纵司令员陈锐霆、政委张藩分别兼任校长、政委，孙叔平任教育长。
华东局饶潄石山东再次整军
（1）1947年1月，时任中共中央副秘书长、中共中央组织部部长、中共华东中央书记、新四军政委兼山东军区政委饶漱石，从延安返回山东，对华东局所属的山东、华中两地党组织和军队进行了统一整编。
（2）1947年夏季，华东野战军经过7月分兵和8月分兵后，华东局、华东人民解放军仅2、7、9三个纵队留在东线，而2、7、9三个纵队此前经南麻临朐战役后，部队减员严重、战力折损过半。此时胶东国军重兵云集，大有横扫胶东乃至山东之势。
（3）面对如此严重的局势，华东局饶漱石政委为加强部队战力与机动能力，壮大主力部队规模，陆续将胶东、渤海的地方部队扩充升格，组建成主力纵队（这是在47年2月山东各军区主力组建成野战部队后, 第二次将各军区地方武装升格扩大成主力纵队）。48年又陆续组建了一些主力纵队。
（4) 1947年8月28日，毛泽东要求谭震林听从饶漱石的指挥。
1947年9月22日，中央军委周恩来起草电文指示原华野东兵团改称华东野战兵团、归华东局指挥；原华野陈粟西兵团改称晋冀鲁豫野战军、归晋冀鲁豫局建制，取消了华东野战军番号和建制。
1947年10月15日毛泽东电令：东兵团和华东一切武装部队归华东局指挥；陈粟西兵团对外号称华东野战军、对內仍属晋冀鲁豫局建制。
48年2月中央毛泽东将陈粟西兵团改称东南野战军；48年5月中央将陈粟西兵团改归中原局建制。
1947年12月25日，中央电令：华东局由饶漱石一人管打仗、财政。
二、华东局饶潄石山东再次组建新的部队过程：
(1)1948年8月13日，华东局、饶漱石政委决定组建13纵队，8月17日，胶东军区5师、6师、7师再次合编，为华东人民解放军第13纵队正式组建完毕，周志坚为司令员，廖海光为政委。1949年,第13纵队改编为中国人民解放军第三野战军第31军。目前31军驻福建，是突击台海我军的一线铁拳。
(2)1947年10月5日，华东局、饶漱石政委组建华东人民解放军渤海纵队，以渤海军区机关兼纵队机关。纵队司令员袁也烈（渤海军区司令员兼）、副司令员廖容标（渤海军区副司令员兼）、政治委员景晓村、副政治委员周贯五
1949年,渤海纵队与在淮海战役贾汪起义的国民党59军一部合编为中国人民解放军第三野战军第33军。
(3)1948年6月，华东局、饶漱石政委以胶东军区新编第5师、6师编成胶东纵队（又称胶东军区前线指挥部），司令员谭希林，政治委员彭林。此为胶东为解放军贡献的第4个军，第1个去了东北。
1949年2月19日，根据中央军委命令，胶东纵队改编为中国人民解放军第32军。该军于3月20日正式编成。
(4)1948年7月，华东局、饶漱石政委将鲁中南军区各分区基干团组成华东野战军鲁中南纵队，鲁中南军区司令员兼政治委员傅秋涛兼任纵队司令员和政治委员
9月，鲁中南纵队主力部队参加济南战役，4个团加入攻城西集团，协同兄弟部队攻克商埠。4个团加入打援集团，于官桥至滕县间打援，保障了济南战役的胜利。10月，鲁中南纵队所属部队进行整编，钱钧任司令员，张雄任政治委员，
1949年2月，根据中共中央军委关于统一全军编制和部队番号的命令，鲁中南纵队与济南起义的国民党吴化文部合编为中国人民解放军第35军，属第三野战军第7兵团建制。吴化文任军长，何克希任政治委员，杨友伯、胡大荣任副军长，张雄任副政治委员，孔繁彬任政治部主任。35军参与了渡江战役，第一个攻进南京总统府。
（5）组建了华东局教导师、华东局警备旅、胶济线警备旅等，作为华东局、饶政委的近卫军，其战力应不逊于一个中等纵队。
（6）49年4月，以苏北海防纵队和华东局教导师，组建华东军区海军部队。张爱萍为华东军区海军司令员。此前国军海军起义舰队已为苏北海防纵队接收。
华东军区海军部队是中共第一支正规海军部队，应是当时华东局饶漱石等为解放东南沿海岛屿和台湾省而预备建立的。
（7）1948年5月29日，华东局、饶政委正式组建成江淮军区；陈庆先任军区司令员、曹荻秋任政委、饶子健任副司令员。
1949年2月，根据中共中央军委关于统一全军编制和部队番号的命令，江淮军区部分部队与淮海起义的国军何基沣部合编为中国人民解放军第34军.
（8）1948年秋，在华东人民解放军总部（后来称华东军区）直属的特种兵纵队（含骑、车、工、炮四大军种，有骑兵团，战车营、汽车团、工兵团、榴炮团、野炮团等，其中当时的炮兵大部被陈粟在47年8月带往外线兵团）基础上，通过山东战场上的大量缴获及华东局自行生产和采购，扩大组建了华东野战军特种兵（炮兵）司令部。
二、1948年华东组建山东兵团、苏北兵团、预备兵团的经过
1）1948年1月26日，毛泽东要求在山东的华东野战兵团的主力7、9纵队到苏北作战。
蒋介石从47年11月后，陆续将部分国军主力调离山东，从而使华东局饶潄石指挥的中共部队在山东占据了优势。
华东野战兵团的主力7、9纵队到苏北作战，山东国共态势趋于均衡状态。
2）华东局饶漱石对1948年的华东战局状况有自已的一套战略思路，对军委及毛泽东的命令未完全执行。
47年12月华东野战兵团开始休整，在此期间饶漱石等就开始筹划以华东野战兵团为基础，组建山东兵团、苏北兵团。
接到中央毛泽东48年1月26日的电报后，饶潄石立刻将华东局的战略设想与毛泽东进行了沟通：
1、以华东野战兵团7、9、13纵组建山东兵团，留山东作战，以充分利用蒋介石的战略误判、发挥我军在山东的战略优势，尽快解放山东，使山东和3000万山东人民（相当于当时东北九省的人口总和）成为我军在中原逐鹿的稳定的大后方。
2、将苏中军区与苏北军整合，成立新的苏北军区；以华东野战兵团2纵、原苏中军区所属的华东人民解放军第11纵队、原苏北军区所属的华东人民解放军第12纵队，组建苏北兵团；苏北兵团在苏北作战，在战略上与山东兵团相配合。
毛泽东在与饶沟通后，收回此前的命令，在1948年1月30日，发电文给华东局饶漱石，同意按饶漱石的意见组建山东兵团、苏北兵团，山东兵团留山东作战。
毛泽东仍然决定将组建后的苏北兵团归于陈粟指挥。
但对于这个命令，华东局通过苏北工委阻挠拖延、使之最终成空，苏北兵团则一直处在华东局饶漱石的指挥控制之下。
3）、按照华东局饶漱石的思路，在周张、昌潍、兖州等战役胜利结束后，济南已是我军囊中之物。1948年7月，华东局决定准备攻占济南。制订了有关接收管理济南城市的详细办法。（当时粟裕西兵团尚属中原局建制、正在从豫东战场大撤退。）
考虑到山东各地方军区部队想升格成主力部队的强烈愿望，以及经过仔细计算得出的、济南解放后将得到6万俘虏兵参加解放军(事后证明战前的计算十分精确)。
华东局饶漱石搭了一个预备兵团架子,有关兵团的干部组织准备及各项事宜都已安排妥当,只待中央同意给番号。
但是粟裕西兵团损失太大，需要给其太多的补充，消耗掉了预备兵团的储备兵源；最终预备兵团没有成立起来。
三、在华东局饶潄石政委的领导下，华东部队，战力大幅度提高，部队人数急速增长，成为国共决战中原、饮马长江、横扫东南的重要决胜力量。
1)48年6月初，饶潄石政委直接指挥的华东局所属的部队有：
山东军队人数为37.5万人，苏北兵团约6万人，苏北、苏中及江淮军区部队总人数应不少于4万人；总兵力近50万人。
2)兖州战役后山东、苏北部队战力进一步加强，军队人数进一步扩大，到济南战役前华东局饶政委直接指挥的军队至少在50万人以上，这个数字不包括粟裕西兵团的10万来人的部队人数；
3)济南战役后又增加了6万国军起义兵和俘虏兵，加之华东局在淮海战役准备期间的大力补充扩军，到淮海战役发起时，饶政委指挥的华东军区部队和华东野战军部队总兵力应接近80万人，这包括经华东局大力补充后的粟裕带回来的西兵团部队人数。
4)到渡江战役时，华东军区部队和华东野战军部队总兵力100万人，其中华东军区部队42万人、华东野战军部队58万人。
淮海战役中的国军俘虏物资多给了刘邓部，故华野此时军队人数增加有限。
而刘邓部经过48年6月陈毅邓子恢从华东局带去4700多名干部及淮海大量俘虏兵的补充，到渡江时亦拥有了35万之众。
5)由此可以看出，我军在山东、苏北战场不仅战果大、战力强，而且军队也急速壮大，成为济南、淮海、渡江等战役最大最强的作战部队，进而决战决胜。
6）、在1948年中央“九月会议”上，毛泽东认为解放战争还需要进行3至5年的时间，济南战役要计划打两三个月。
但山东兵团（含经过华东局补充后的3、10纵）仅用8天就拿下济南府、活捉了王耀武。
济南一役，使中央毛泽东意识到：华东我军具有强大的战斗力、山东拥有的强大的人力和物质基础。
此前军委是把中原局建制下的刘邓部、陈粟部当战略主力，而把华东部队当偏师。
济南战役后，中央毛泽东改变了解放战争还需打3、5年的看法，认为只需1年左右的时间就能解放全中国了。
