奥巴马呼吁美国让2014年成为“行动之年”,改善工人生活、提升教育、净化环境,并指若遭遇共和党人在国会中的阻扰,他将行使总统行政权力绕过国会。
(华盛顿综合电)
美国总统奥巴马周二晚发表国情咨文,他在演讲中表明要扭转美国贫富不均的现象,为人们实现美国梦提供助力、改善美国的长期财政状况、提高最低时薪、致力于协助长期失业人口回归就业市场,希望恢复民众对其领导能力的信心。
他呼吁美国让2014年成为“行动之年”,改善工人生活、提升教育、净化环境,并指若遭遇共和党人在国会中的阻扰,他将行使总统行政权力绕过国会。
这是奥巴马第二个任期发表的第二份国情咨文。
最新民调显示,美国民众对其施政不满的比率达到有记录以来第二高,仅次于小布什,这使奥巴马的施政急迫性更甚于以往。
奥巴马说,国会花太多时间恶斗,令美国人失望,将会绕过国会,采取步骤增加更多美国家庭的经济机会,只要有适当政策,他就会着手进行。
他说:“美国不会停滞不前,我也不会……社会的不平等问题深化了,人们向上发展遭遇阻力,还有好些人找不到工作。”
就在奥巴马在国会发表国情咨文数小时之前,白宫宣布,奥巴马将通过行政命令,把持有联邦雇佣合同的员工最低时薪从7.25美元(约9.24新元)提高至10.10美元(约12.87新元),他也会继续向国会施压,希望国会使这个标准成为全美通用的联邦最低时薪。
众议院议长博纳早前向奥巴马使用行政手段发出严厉警告,他说:“我们有宪法。我们遵守它。如果他试图忽视它,他就要撞上砖墻。”
奥巴马也敦促国会通过延长紧急失业保险。为协助长期失业人口回归就业市场,他即将同主要企业领导人会面,还将评估联邦就业培训计划。奥巴马也呼吁企业把外包工作转移回美国,并主张保护职场女性和同性恋人群免遭歧视。
奥巴马说,美国的经济即将取得突破。为了改善美国的长期财政状况,奥巴马承诺投资支持新计划,同时支持进一步削减预算赤字。奥巴马今年将利用行政命令再开设四家制造业创新机构,并希望国会再创建最多45家这样的机构。他还将寻求建立跨太平洋合作伙伴关系并与欧盟达成协议,以提振美国的出口。
奥巴马没有特别提及他的“转向亚洲”的政策,但他在简短的亚太政策陈述中重申,美国会继续专注于亚太地区,并参与区内的救灾工作。
他在演讲时两度提到中国,话题都与经济有关。他说:“我可以大声地说,中国不再是投资第一大国,美国才是。”更指美国是21世纪在地球上有最好处境的国家。
他指出,由于美国98%出口商都是小企业,与欧洲和亚太地区缔造新贸易伙伴关系,将帮助小企业创造更多工作机会。他说:“中国和欧洲对贸易事务绝不袖手旁观,我们也不该当旁观者。”
在外交方面,奥巴马重申,如果国会通过新的制裁伊朗法案,他将予以否决,以防破坏正在进行的伊核谈判。他还承诺按计划于在2014年底从阿富汗撤军,如果阿政府签署双边安全协议,美国也愿意在阿保留一小部分军队,执行援助、培训和反恐任务。
在反恐方面,奥巴马主张进行针对性的打击,并通过增强伙伴国的实力来实现反恐目标。奥巴马反对在海外进行大规模的军事部署,认为这些部署会耗尽美国的实力,最终还可能助长极端主义。他指出,美国的安全不能仅仅依赖军事实力,他说:“我们必须打‘需要打的战争’。”
奥巴马也誓言他将尽力维护国土安全,打击雇用非法移民并向其提供成为合法居民机会的企业。他指出,这类改革方案也会使美国增加就业岗位。
在环境保护工作方面,奥巴马计划向使用可替代燃料的中型和重型卡车提供激励措施。他还将继续推动美国朝着清洁能源方向发展。此外,他还鼓励安全的天然气生产。
布鲁金斯研究所的学者盖尔斯顿认为:“他(奥巴马)在遣词用字方面避免挑起党派争端,在政策方面,他没有向共和党人作多大让步,但也没有同他们对抗。”
众议院共和党核心小组主席罗杰斯说,共和党要倚靠市场力量,并相信人民能为自己作决定,无需政府为他们拿主意。她说:“总统说了好些关于贫富不均的问题,但我们面对的真正差距是机会不均等。”
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