网论:权贵退休后的特权及世袭制度也应当改革
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復旦大学教授葛剑雄连续第二年在全国两会上建议:为离任国家领导人制订礼遇条例,令他们退休后待遇有法可依,但不能延及子孙,也不能随意扩大享受范围。这项提案直指中共退休高官政要,具有相当的勇气,但这也是民心所向,当局若不回应,恐将失信于民。
改革开放前,在干部终身制之下,国家对政要高官一包到底,直到其进入八宝山。随着官员退休制度的确立,以及医疗条件的改善,很多政要「离休不离党,退休不退志,位退权不退」,继续享受各种礼遇超乎想像,而且连子孙后代都一起享受。国家拨给他们的四合院,慢慢演变成了其子孙的私产,变相导致国有资产流失。
有统计显示,现在仍然健在的国家级副职以上退休领导人(包括民主党派高官)现有将近二百人,每人医疗、警卫、厨师、交通、住宿的花费平均超过千万元。这些退休权贵食不厌精,医不厌贵,不时遊山玩水,出行坐专列乘专机,全家出动,老少享受,不知花费多少民脂民膏。
内地媒体踢爆,有的官员仅得了普通感冒,就要求吃好几种药,并且要求住院输液,全家医药费都从中报销,无形中造成了更多医疗资源以及财政资金的浪费。有一位退休正省级官员住一次院花费就高达三百万元,相当于当地一百个家庭的年收入。
2007年中科院一份调查报告称,在中国政府投入的医疗费用中,其实百分之八十是为官员服务的。部级以上政要的医疗费用更是天文数字,如果公布出来恐怕引起民愤。
政改的主题之一是政治透明化,这是时代潮流。现在三公消费已开始公布,为何退休政要的退休花费不能公布?
中央领导人说打铁要自身硬,退休政要也应当硬起来,否则即使退休了,背后也会被百姓戳脊樑骨。尤其对那些打着父辈旗号,强佔国家资源的官二代,更无理由继续世袭享受权力资源。
事实上,许多现代国家对领导人退休后的生活都有一套明确的法例规范,完全透明化。美国总统离任,可得到一笔过渡费用于安排回归个人生活,数额由国会决定。其次,离任半年后可获得资金设立办公室,每年最多十五万美元,每年用于僱员的费用不得超过九点六万美元。政府给前总统及其两名僱员提供旅行费用,并对总统及其配偶提供终身特工保护,其子女得到的特工保护则一直持续到满十六岁。
2012年美国纳税人在仍健在的四名美国前总统以及一名总统遗孀身上花了三百七十万美元。中国敢不敢公布退休的省部以上高官每人每家每年要花国家多少钱呢?
党中央要真正落实群眾路线,就应该彻底破除官员们的特权思想和特权制度——“限制资产阶级法权”,虽然不可能实行绝对官民平等,但也应该限制特权和世袭制度,让官民享有基本平等的社会权利、医同医。而且从省部以上高官带头做起,退休的还是没有退休的一个样。否则讲什么群众路线、再怎么整风都只能是做秀之举,难以取信于民。
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