福山：世界或将转向中国式制度

福山主编了一部新书《出乎意料》，书中收录了各学科未来学家和政策分析师的作品。福山在序言中指出：“预测并处理我们曾经认为的低概率事件，显然已成了全球公共和私人部门的决策者所面临的重大挑战。” 　　　　

建议各国制定预案　　

处理意外事件的最常用手段是制定预案——想象可能发生的情况，分析它们的影响，并制定消除消极影响和促进积极影响的策略。　　　　　　

该书指出，专注于那些真正算得上“战略意外事件”的未知事件，这是一项重大挑战。　　

“战略意外事件”指的是直接影响作为决策对象的组织或实体的事件。比如，未来学家施瓦茨和兰德尔写道：“1991年苏联的突然解体是20世纪最重大的战略意外事件之一。它符合战略意外事件的定义，因为它对全球的政治和经济产生了重大影响，对苏联万世长存的普遍看法发起了挑战。” 　　　　　　

施瓦茨和兰德尔称，察觉到促使战略意外事件发生的变革力量是任何人都能办到的——只要他们加以重视并采用条理分明的办法。他们认为必须富于想象力和计划性：“搜寻那些发生概率似乎很低，但一旦发生就有重大影响的事件，这一点很重要。” 　　　　　　

他们建议各个领导人，不要将各类情报分门别类，而是应该创建一个数据库，以便“收集各类信息并将它们联系起来”，并对社会、科技、经济和政治力量进行趋势分析。　　　　　　

七大战略意外事件　　

运用这些技巧，施瓦茨和兰德尔提出了领导人需要加以思考的、可能发生的若干战略意外事件：　　　　　　

量子计算机的兴起：突破摩尔定律（单块硅芯片上所集成的晶体管数目大约每18个月增加一倍——本报注）中提出的限制，将使我们得以解决全新的科学问题,创造全新的文明。　　　　　　

北约组织的解体：施瓦茨和兰德尔写道，随着美国和欧洲的利益分歧日益扩大，北约“几乎肯定将在10年内消失”。　　　　　　

欧洲-俄罗斯大联盟：经济困难将导致俄罗斯向欧洲邻国寻求帮助，而欧洲则急于获得俄罗斯丰富的自然资源。　　　　　　

欧元和欧盟的崩溃：欧盟在政治和经济方面的凝聚力已经开始涣散。例如，意大利“急不可待地想要脱离欧元体系并重新对自己的货币估值”。　　　　

世界转向中国式制度：美国霸权地位结束：人们将许多不平等、不公平现象归咎于美国式的民主，全世界对这些现象的不满，可能会将人们的注意力更多地转向中国这样的集中模式，从而结束美国的霸权地位。