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[转载]台湾《戡乱战争全史》华东部分(1)

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华东战场淮海地区第一期作战

  一般状况
  淮海地区,包括苏北、皖北及豫东、鲁西、鲁南各边区,亦即中共陈毅之苏皖军区。
抗战胜利后由第10战区李品仙接收,但长江北岸各城镇画入京沪地区,归第3方面军司令汤
恩伯接收,接收之成果,仅津浦路南段、陇海路东段及沿长江北岸等重要城镇,余悉为陈
毅共军行面的占领;接收以后继戡乱,改为徐州绥署,并改由原第9战区薛岳为该绥署主任
,在全般战略基础配置上,专责对陈毅共军作战。山东军区罗荣桓共军渡海进入东北,该
军区亦由陈毅接收,徐州绥署之责任区亦随之扩大,中共统称新4军,我统称华东战场。该
绥署毗邻京畿,直至民国三十五年一月十三日政府下达第一次停战令,因美国介入调处,
及毛泽东重庆和谈,于第一次停战令以前,敌我维持接收后现状,仅是我军失去先制之第
一时间;第一次停战令后至本作战开始,我军不可思议实施整编、裁军复员,共军执行毛
泽东“向北发展,向南防御”之全般及全程战略,除将苏南、皖南之共军主动向苏北、皖
北集中外,无限制裹胁民众、无限制扩军,继将苏皖军区与山东军区连成一体,统称为华
东人民解放军,依毛泽东“向北发展,向南防御”战略,及和谈中运用“有理、有利、有
节”三原则,首于胶济路沿线发动攻势,截断线、孤立点、占领两厢;向南防御,战略守
势,战术积极进攻,兵临江畔,威胁京畿。
  作战区地形,为黄淮平原[作者注:系淤黄河及淮河。],仅皖北嘉山、来安、盱眙、
苏北萧县及鲁南等,有部分丘陵地外,余为一望无际之平原。东滨黄海,运河纵贯南北,
有利于我三军联合作战,惟湖泊杂陈,沟渠纵横,有利于轻装之共军流窜,但若以运河、
邵伯湖、高邮湖、洪泽湖、黄墩湖、微山湖为中央位置,及津浦、陇海两铁路机动兵力,
可予共军各个击破,运河及津浦路纵贯南北,淮河接淤黄河及陇海路横贯东西,将战地自
然区分为4至6个战场,可彻底集中兵力,予共军区分歼灭。战地交通,公路悉为土面,一
遇天雨,泥泞难行,作战时天候,初期正值夏季,亦苏北、皖北雨季,河水、湖水暴涨;
中期已进入秋季,天高气爽;后期为冬季,寒风彻骨,惟最后向城峄枣地区决战,并未飞
雪,恰是大雨倾盆,原野积水没胫,道路泥泞难行。
  战地民情,苏北、皖北,富者田连阡陌,贫者地无立锥,佃农占百分之八十以上,终
年辛劳,多为地主剥削,且因水利不修,每逢雨季一片泽国,农耕泡汤。此一社会病态,
为共产主义生存发展之温床,惟地毗京畿,但实行三民主义仅是口号,而毛泽东恰于民国
三十五年五月四日发出“关于反奸清算与土地问题指示”,其中谓:“农民迫切需要土地
,中共中央决定改变国民党在抗日战争时的土地政策,即由减租减息,改为没收地主土地
分配给农民”。在全国各地中共以“分田、穷人翻身”为毒饵,将全国百分之七十五以上
农民及无产阶级均动员、组织、武装起来,与我进行人民战争。至十月十七日参谋总长仍
夸下海口:“从军事上对付中共,三个月至五个月便能解决。”十二月二十六日在国大代
表招待会上再度夸下海口:“一年内消灭中共。”此完全是神话。越共说:“在湄公河、
红河三角洲这些地区,是没有高山和森林,但只要能依靠得上广大民众,就可造成人山、
人林,军队即可得到比高山和森林更奇异的保护。”苏北、皖北这些地区,没有高山和森
林,中共以“分田、穷人翻身”为毒饵,将百分之八十以上佃农及贫农都动员、组织、武
装起来,就可造成人山、人林,这就是陈毅“为什么能于此黄淮平原建立游击根据地及生
存发展壮大”之谜底。军队依靠广大民众,乃如鱼得水,情报、情报封锁及运输供应等均
没有问题,只要出师,每战必是奇袭全胜,这是戡乱根本问题,不是“从军事上对付中共
,三个月至五个月便能解决。”
  徐州绥署毗邻京畿,在当时集权统率制度下,该绥署受干与最深,本作战中之江北地
区战斗,国防部干与至团,特别是以天才自负之错误军事思想,例如“以争城夺地为作战
目标”、“战略全面攻势、战术全面防御”、“稳扎稳打、步步为营”等,并以此统一全
国军事思想,不仅影响本作战,更影响戡乱战争至最后结局。
  敌我双方兵力及作战构想
  徐州绥署下辖第1绥区(南通)辖整编第21、第49、第65、第83师,另第67师;第2绥
区(济南)辖第8、第12、第54、第73、第96军;第3绥区(徐州)辖整编第59、第77师;
第8绥区(蚌埠)辖第7军、整编第48、第58师;绥署直辖第5军、整编第11、第25、第26、
第28、第44、第51、第52、第57、第69、第74、第84、第88师,以上计7个军、20个整编师
、1个普通师及1个快速纵队、4个炮兵团、5个兵工团、1个通信兵团等,此为本作战开始时
之兵力,尔后逐次向此增加兵力,作战开始前敌我双方动态如附图一。
  抗战胜利后,美国介入国共冲突调处,民国三十五年一月十三日政府下达第一次停战
令,正式进入和谈,于和谈期间,中共依“有理、有利、有节”三原则,实施“谈谈打打
,打打谈谈,连谈带打”[作者注:中共柯岗、曾克、薛洪兴合编,《刘伯承中原逐鹿》,
页三。],淮海地区陈毅共军直接威胁京畿,七月上旬徐州绥署策定作战计画[作者注:徐
州绥署第一期绥靖作战概要报告。],摘要如下:
  一、方针
  绥署为排除京、沪、徐、蚌之威胁,贯通津浦路南段及陇海路东段交通,彻底肃清淮
海地区共军之目的,即以徐蚌地区国军,极力向东西发展,在第1绥区及第5军北进支持下
,合力规复苏北、皖东,彻底歼灭该地区共军,尔后准备继向鲁境进出,寻求华东陈毅共
军主力决战。
  二、指导要领
  本作战共分三期,第一期预定七月中旬开始;第二、三期开始时间另令行之。
  第一期:
  徐蚌方面:应极力扩展空间,使第二期进剿作战容易。
  江北方面:一举规复天长、盱眙、海安、如皋,解除京沪北侧及津浦路南段东侧威胁

  第二期:
  徐蚌方面:西以贯通徐州、郑州,东则进出运河,并准备第三期向两淮之进剿作战。
  江北方面:第1绥区利用第一期之成果,进出东台亘高邮以北之线。
  第三期:
  徐州方面:西以廓清鲁西,确实掩护陇海路东段北侧安全,东则进出两淮,在第1绥区
策应下,肃清苏北之共军,并准备向东海挺进。
  各部队于攻击时,应稳扎稳打,步步为营,逐次完成碉堡线,防共军反扑,确保既得
成果。
  以上之作战计画,虽具有纵深性,亦即所谓全程计画,但其内容则难以苟同,第一,
方针:“合力规复苏北、皖东,彻底歼灭该地区共军”,乃倒果为因,因城镇和土地之获
得与确保,乃歼灭敌人之结果,非为规复苏北、皖东,即可彻底歼灭敌人。第二,指导要
领:既非外线作战,又非区分歼灭,而是分区各自为战,乃最落伍之大军统率;又外线作
战要领,始如脱兔,迅速完成分进合击,区分歼灭要领,彻底集中兵力,速战速决,一战
而胜,再及其余;“稳扎稳打、步步为营”,均与以上作战要领相违背。第三,剿共之大
战略(国家战略)为“七分政治、三分军事”,在政治与军事联合斗争下为“政治颠覆、
军事歼灭、政治占领”三部曲,非为“逐次完成碉堡线”;中国是一个“东方不亮、西方
亮,黑了南方有北方”的大国,究有多少资源能逐步完成碉堡线,有多少兵力守住此碉堡
线,万里长城及黄河长江,均未能阻挡元清两代灭亡中国。第四,本作战地区最适合“陆
海空三军联合作战”,但仅见到陆军,在陆军方面,守势兵力又优于攻势兵力。总结论断
:本作战计画,仅是江西围剿计画之幽灵复活[作者注:毛泽东,《中国革命战争的战略问
题》。]。
  陈毅共军主力为其苏皖军区新4军,辖第1至第7师,及新1师,每师辖3个旅,其中李先
念第5师已划归李先念之中原军区,黄克诚之第3师,已随林彪进入东北战场,重新成立第
3师,其新1师以军区部队抗战胜利后新编成,另为其军区部队计4个师级纵队,每纵队辖3
个团。罗荣桓山东军区之正规军,已悉渡渤海进入东北,该军区由陈毅接替后,新编成计
第1至第9师,每师辖3个团,另军区所辖之旅,合称山东军,主力位于胶济路附近地区,仅
1至2个师或旅参加本作战;新4军及山东军合称华东人民解放军,司令员为陈毅,政委为饶
漱石,兵力装备较我徐州绥署居绝对劣势,但采政治与军事联合斗争。
  淮海地区陈毅共军,毗邻京畿,京畿之前,岂容其酣睡,其又背负徐蚌之压力,腹背
受敌,在国军绝对优势之陆海空军进剿下,应无其生存空间,战胜似更不可能,但本作战
之结果,恰尽出人意外,缘由其具有有利民众条件,国军战略战术又出了问题。抗战甫告
胜利,毛泽东即掀起全面叛乱,其全般战略:“向北发展,向南防御”,全程战略:“由
战略防御到战略相持,再由战略相持到战略进攻”,其大军统帅:“在其全般及全程战略
统一下,各大军区司令员有决定打与走之全权”,战争开始时,陈毅华东军区主任务为向
南实施战略防御,本作战其作战构想:
  一、方针
  战略防御,战术进攻,撒开双手,诱敌深入,彻底集中兵力,各个击破,逐次歼灭敌
人。
  二、指导要领
  战略退却时,“三平两空”坚壁清野。“三平”:铁路公路路基铲平、护路壕填平、
电线杆砍平;“两空”:资源粮食埋藏或运走一空、壮丁裹走一空。
  游击战与运动战相结合,分散兵力打游击,迫使敌人备多力分,迅速彻底集中兵力打
运动战,各个击破,逐次歼灭敌人。
  主力兵团(正规军)与地方兵团(军区党政军)相结合,主力兵团超越地方作战,以
歼灭敌人为作战目标,地方兵团不脱离地方作战,与民众同生共死结合在一起,于原乡原
土与敌坚持,以保卫地方政治,达成面的占领为作战目标。
  决战问题:把握最有利之决战,并坚决的执行到底,不利之决战主动避免,不能打就
走,寻找好打之机会,在战略防御阶段,与敌赌成败之决战,根本避免。
  作战经过概要
  徐州绥署依作战计画,下达第一期作战命令[作者注:徐州绥署第一期绥靖作战概要报
告。],摘要如下:
  一、第1绥区以整49、整65、整83师,在整25师支持下,向如皋、海安攻击而占领之,
并准备继向盐城攻击。
  二、第5军欠第200师配属整74师整58旅欠1团,向天长、盱眙之线进出并占领之,限七
月十五日前准备完毕。
  三、第8绥区第7军,以一部维护蚌埠至宿县铁路交通,主力分由曹老集、固镇向五河
、泗县进剿。整58师在黄口附近交2总队协力下,以一部由蒙城向北进剿,主力由宿县附近
以广正面向西进剿,肃清宿县、永城、萧县之间地区共军并占领之。
  四、整69师欠整99旅,由夹沟附近向鱼沟集、朝阳集攻击,肃清该地区共军,并准备
续向睢宁、宿迁进剿。
  五、整28师欠整80旅,配属整57师整预3旅,以一部向双沟镇攻击,主力沿陇海路附近
向曹八集攻击,肃清该地区共军并占领之。
  六、第3绥区之整59、整77师,在韩庄附近整51师支持下,竭力拘束当面共军,并掩护
整28师左侧背安全。
  以上作战命令,仅是将作战计画错误扩大。第一,用兵之根本,在优势作为与优势发
挥,本作战命令之用兵成为“仙女散花”,且只有分而没有合,此即本作战“战略全面攻
势”,又每攻占一城一地均令“占领之”,中国是具有广土辽原之大国,不知究有多少兵
力全面占领,此即本作战“战术全面防御”。第二,大军统率之根本,该管的不管,叫做
失职,不该管的去管,叫做包办;本作战命令硬性干涉至团级,使绥区司令、整编师、旅
长等均成为木偶,但攻击发起时间及作战目标等恰均无统一,全战场自然是各自为战,及
到处鼓响锣不响,行动成为十五个吊桶打水,七上八下,此即“该管的不管,专管不该管
”的最恶劣之大军统率。

 

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