【附笔】1991在华美国专家与我截然相反的改革建议
(1991年)当时,国务院领导给我看了一些内部文件,包括国务院发展中心送报的一个材料。那是1988年前后来华访问的美国经济学家关于中国经济改革提出的一系列建议,其中包括著名经济学家、诺贝尔奖得主弗里德曼给中国经济领导人的一封建议信。
美国专家从新自由主义(新古典主义)和货币学派的立场看中国经济改革,对中国经济形势所提出的看法是,他们都认为制约中国经济的根本问题是供给不足,所以开放市场后,发生了物价急剧上涨和经济过热。
据此,他们提出建议就是:加速进行一步到位的、彻底的所有制改革(与后来俄罗斯实施的“哈佛改革方案”以及萨克斯“休克”疗法内容相同),“长痛不如短痛”。
当时中国银行中有比较高额度的民间储蓄。那些美国专家警告中国政府,巨额的人民币储备,好比一群关在笼子里的老虎;一旦冲进市场,会导致抢购风潮,使物价更快速上涨,则通货膨胀会更加严重。
因之美国专家具体建议:
(1)囤积商品、物资,防止供给不足而使得通货膨胀形势进一步恶化,应付抢购风。
(2)多进口物资,少出口商品。
(3)提高银行利率,吸引和鼓励货币储蓄,把货币老虎关进银行的笼子,不要刺激市场消费。
(4)加速国企的私有化制度改造,加速转型。
(5)结束外汇管制,放开人民币汇率,让利率和汇率由市场决定。据说这是应对通货膨胀的有效手段。
这些建议都是根据短缺及自由化理论而导出的,与我所建议的全然相反。
记得这一段历史的知情者会知道,基于美国新自由主义经济学派的这一套建议,在1989—1990年间,事实上有些已经被国家在政策上采纳了。
而如果当时皆被完全采纳的话,中国经济恐怕很难取得后来的辉煌成就。这一点,可以从90年代俄罗斯及东欧各国经济推行自由化后发生的经济崩溃而得到全面而实际的验证。