饶漱石、粟裕、谭震林关于歼灭黄百韬兵团的部署的电报
(一九四八年十月十二日)
军委、并报华东局，
为争取时间提前作下一战役之各项充分准备，经前委两次会议提出初步意见后，又于佳晚召集各纵主要干部研究，即拟定如下方案，特报告如后：
甲、根据本日最后所得情况，敌二兵团七十，七十四军缩集商邱、朱集地区，一百军(/k十三师)仍位丰县，齐息图开砀西北马良集、关庄坝地区集结，丰县防务由十三兵团派部接替(待证)。十三兵团之八军全部接防徐州，个旅佳抵徐西北车村，九军率—六六师仍位宿固段]12;，其九师于灵壁交防七十二军，虞由睢宁返徐东南潘塘，并改归十三兵团指挥。七兵团率二十五军(欠一O八师郯城)集结新安镇，红花埠地区，六十四军主力高潭沟、官庄，一部高流，六十三军主力瓦窑，一部任新安、赵墩间护路，荷泽敌一八一旅已撤守商邱。临沂敌王洪九部六千余，亦于佳亥弃城南逃。十六兵团仍归“徐总”指挥，有自郑东开息，其一二四旅佳抵中牟，灰抵开封附近。如此看来，陇海以北仅郯城、峄、枣、临城、丰、鱼、青固集、刘口有敌前哨，主力均集结陇海沿线，似防我下一行动，并便于利用铁道运输机动。
乙，基于上述情况，对战役亦曾提出三个方案研究：
第一案：前曾提议组织淮海战役，首先以夺取两淮为目标，歼击增援敌，再打下薪浦、海州、连云港，此着因黄兵团]12;已先我东调新安镇集结，堵我南下，我小部下去不能解决敌人，大部队穿过，后方补给困难，恐敌亦可能先我加强两淮守备，该方案在战役第一步，似已较难实现。
第二案，先以一部攻打新浦、海州、’连云港，调黄兵团东援，在新浦、新安镇间地区，于运动中歼灭该敌。如此，好处敌援我则歼击之，敌不援或迟援，则坚决攻克之，以打通山东、苏北，海上及沿海一线联成一片，控制全部盐场，增加收入，同时可用盐河利南北运输，调剂两地经济粮食等，敌无坚固工事可求速决，战场宽，援敌远，坏处我运动距离较远，易为敌过早暴露，防护新海工事较坚固(有日本鬼防美登陆钢骨水泥防御工事)，黄、邱以及李弥兵团，可能靠拢东援，使我不好下手，造成僵局不利，同时防敌发觉我主力东去后，以一部沿津浦路或运河线北犯出扰，我对付不及。
第三方案，就敌黄兵团现有态势，新安镇为中心，及附近等四个旅(包括瓦窑、高潭沟、红花埠)三个师部，郯城个旅，运河站、赵墩个旅，便于我分割而全部歼灭之。此案好处敌情已明，我可按计划实行荫蔽集结，突然动作，敌虽筑有较坚固工事，我炮火可以展开使用，后方补给便利，且以休整较久之各纵，首先打击黄兵团，较易收效，但坏处距徐州较近，运河西我不易控制，敌可利用铁道及海郑公路增援快，运、沂河间、陇海路以北、邳县地区有水，困难展开大部队。
丙、根据上述分析，大家一致意见认为以执行第三方案为好，并拟定第三方案作战部署如下：
(一)以八纵、三纵袭占运河车站，歼灭守敌，控制运河，邳县、官湖地区，阻击沿铁路东援之敌。以九、十·、十三纵位兰陵西南东南地区为总预备队，威胁运河，使徐敌迟疑不敢东援，该五个纵队统归东兵团谭王]12;指挥。惟九、十三两纵因政济伤亡较大，补充新兵，有日前后才能到部队，须迟至月底始能南开，约迟一周到达。
(二)苏北兵团(二纵、十二纵)第一步进到滨海地区补充棉衣，于战斗发起同时南下，进至新安镇以南，宿迁以东北五花顶，晓(崔)店子地区，并以一部控制宿迁向睢宁攻势佯动，阻敌东援，并准备适时时(黄兵团大部歼灭后)协同路北主力，而歼击由徐沿陇海路东援之敌，或乘胜南进进击两淮，须依黄兵团歼灭后，敌援情况而定。
(三)以鲁纵截断包围郯城之敌，相机攻歼之。以一，四、六、七、十一五个纵队及特纵日榴野炮团(必要时出坦克十辆攻击)，担任分割围歼七兵团主力于新安镇瓦窑、红花埠地区。
(四)广纵接替路北防务，担任威迫与监视临城、韩庄段敌人。
(五)我们第一步移临沂以南，郯城以西指挥。
丁、如情况无大变化，拟本月二十五日前后发起战斗，并已令豫皖苏、江淮、冀鲁豫军区准备同时配合破击(不准破桥、只小破路)徐蚌段、徐运段、徐商段铁路迟延敌援军东援。
戍，估计战场情况发展的可能：
(1)情况无大变化，很快很顺利的将黄兵团解决，杜、邱匪东援，以阻敌东援，我依河阻击给敌以大量杀伤消耗，正面黄兵团大部解决后，将正面放开诱敌深入，南北夹击，而歼灭之。尔后拿两淮、打新浦，一部南下攻宝应、高邮，威胁沿江地带。
(2)将黄兵团歼灭后，敌邱、李兵团]12;不敢东援，而凭运河西岸固守，我则以一部南攻两淮、宝应、高邮， 迫敌沿津浦南运加强沿江防务，尔后我再攻占新、海。
(3)只能歼灭黄兵团，敌即调回为守势，而加强两淮、新，海，我不能再扩大战果。
(4)敌发觉我行动企图，亦可能先调邱兵团靠近黄兵团，及海上由连云港增援，同时收缩依工事固守，不易分割，若如此，我则须另寻战机。
(5)在我主力向东去后，西面空虚之际，我若不能迅速解决战斗，[敌)有可能以孙、刘兵团北覆配合其行动。
以上情况判断，以第一种可能的现实性较少，我们应尽一切可能争取，第二种可能性较大，亦应尽一切可能争取其现实性亦大，如第一第二种可能亦不易争取，至少应争取第三种可能，而避免第四种可能，防止并破坏第五种可能。以上估计及战役部署，有何指示请决示。
饶 粟 谭 .
酉文子
(根据中央档案馆所存收报稿刊印)
宿，固段，指宿县至固镇段铁路。
“徐总”，即国民党徐州“剿匪”总司令部。
峄，枣，指山东省的峄县，枣庄。
丰，鱼，指江苏省的丰县，山东省的鱼台
关于钳制徐州各部援敌的部署致饶漱石\粟裕、谭震林的电报·
(一九四八年十月十四日)
饶粟谭，并.告中原局，
文子，文亥，元午]12;三电均悉。
(一)你们文子电部署的缺点是将打援兵力放在正面，而不是放在侧面。你们元午电同意我们真电意见，即可改正此项缺点。其具体部署应以一个强力纵队袭占运河车站，歼灭守敌，控制该地一带，以三个纵队攻占及控制台/L庄及其以南地区，一部直达铁路，以两个纵队攻占临、韩(得手后留一个纵(队)于临、韩，直迫贾汪，以一个纵队移至台儿庄及其以西地区)。以上共六个纵队，可由三纵、八纵、十纵、十三纵、渤纵(你们文子电未捉到渤纵，不知何故)及从韦吉到路北之两个纵队中抽出一个纵队充任。务使邱、李援敌感到威胁，不驱逐我侧面兵力，不攻占台儿庄，即无法越运河向东增援，又使徐州城内感受威胁，不得不留李部第八军驻守。
(二)韦吉率一个纵队南下(不要到滨海去补棉衣，应在现地补棉衣，即从运河车站附近直下睢宁)，会合留在路南之十一纵，不要位于宿迁以东，而要位于睢宁地区， 控制徐宿公路，从南面威胁徐州，使邱、李援敌感到如不驱逐韦‘吉，则无法经睢、宿东援，同时对于徐蚌线亦起威胁作用，使李部第九军不敢离开该线。
(三)以九广两纵出鲁西南，会合当地地方兵团，位于丰县，鱼台以西，虞城以北，城武以南地区，从西北威胁徐州，使孙元良部只能对付我九广两纵，而不能到徐州接替李部第八军守城。
(四)我刘邓主力一、三、四，九纵，不日开始攻击郑州，得手后以一部向东，威逼开封，吸引刘汝明全部、孙元良一部西顾。
(五)以上各项部署，都是为着钳制徐州各部援敌，使其第一个感觉是我军似乎有意夺取徐州，而不能确切断定我军并非夺取徐州，而是歼灭黄兵团。等到我军对黄兵团攻歼紧急而决定增援时，又发现如不解除南北两侧威胁，则很难赴援。这样就给我军以必要的时间歼灭黄兵团。至于敌人援军的组成，大概只能使用邱兵团各师。李兵团似难离开徐、蚌，因为刘峙不但要对付我军对徐、蚌的威胁，而且要防备冯治安、孙良诚的可能叛变。孙元良部则可能停留在汴徐线上。
(六)以一、四、六、七、十一鲁中南等六个纵队再加特纵，担任歼灭黄兵团三个师，这是全战役的中心目标。
(七)除九广两纵应从兖、济直出丰、鱼，虞城地区外，其余各部，第一步，应全部开至临沂、梁丘、白彦、邹县之线的展开位置，并休息几天，而不应先后参差不齐。第二步，各按规定任务由该线同时前进。因此，你们不但应等候棉衣、棉花完全到手分配，而且应等候攻济各部的兵员补充，及由济南附近开到临沂、邹县之线，因此全军从临邹线向南出动之日期，应推迟至戍微至灰之间为适宜。
(八)后勤工作准备(粮食，弹药等)及政治工作准备，力求比较完备周到。
(九)你们对于上述意见望再考虑电告。
军 委
寒丑
1、2;文亥电，元午电，是饶漱石.粟裕，谭震林一九四八年十二月十二日亥时.十三日午时致军委并中原局、华东局的两份电报。文亥电是报告淮海战役部署的修正意见。元午电是同意军委关于淮海战役作战方针的答复电。
真电，指十月十一日《关于淮海战役的作战方针>
临，韩，指山东省的临城(今薛城)、韩庄。 ’
韦.吉，指韦国清，吉洛(姬鹏飞)。他们当时分别任华东野战军苏北兵团司令员、副政治委员。
略北，指陇海铁路徐州至海州段以北。
邱，李，即邱清泉、李弥。
饶漱石、粟裕、谭震林关于修改原定部署的电报
(一九四八年十月二十一日)
军委，并华东局、中原局：
甲、敌似可能根据我苏北兵团东移淮海、修复涟水沭阳公路，及鲁南地方筹集粮草等情况，判断我有向淮海区域作战企图(但未发现我以歼黄兵团]12;为目的)，二十五军已东开阿湖，城头地区，六十四军一部至阴平、庙头地区，六十三军一八六师已车运东返瓦窑归建。另一OO军四十四师亦增防新安(该部有加入七兵团序列说)。十三兵团拟由徐东开炮车、八义集(其九军三师附一六六师个团，已到该地)。二兵团已集结于砀山、黄口、丰县地区待命。七十二军任徐州守备。孙兵团似仍在兰封、民权、柳河地区(有出犯曹县东北息)。商邱防务有以刘汝明部接防说。 .
乙、据上述情况变化，我应先以一部在鲁西南暴露佯攻迷惑敌人，调敌回顾，以便迅速实现围歼黄兵团外，必须加强运河车站南北两侧正面阻援兵力，以保证主要突击方向成功。兹根据各纵现在位置与休补状况，预定于戌微发起战斗时间计算，提议修改部署如下;
(一)以苏北兵团全部(二、十二，十一纵王秉璋纵)及一，六，九纵，鲁中南纵等七个步兵纵队(二十个旅)，附特纵主力，担任分割围歼阿湖、阴平、高流、新安，瓦窑地区敌黄兵团(八个旅)。
(二)以四纵，八纵担负袭歼炮车、远河车站之敌九军(一至二个旅)而控制铁路两侧，运河两岸阵地，准备阻援。
(三)以十纵、七纵袭歼韩庄之敌，尔后以主力围歼贾汪之敌，后相机攻占柳泉地区。十三纵担任围歼台儿庄守敌，或仅以一部围攻清剿，以主力直攻宿羊山，汴塘地区，以便协同十纵、七纵控制贾汪、宿羊山及不老河C沿)岸阵地,派小部队挺进碾庄、曹八集、大许家铁路沿线，吸调徐敌北援，策应四、八纵正面阻击作战。
(四)以三纵(因九纵尚在济南以东不能担负提早进至鲁西南行动牵制敌人的任务)、广纵进入鲁西南地区，协同冀鲁豫两个独立旅(由三纵统一指挥)，组织对鱼、丰、砀、商地区敌人之牵制攻击，求抑留孙兵团于商，兰]12;地区：不得东西增援，策应我主力及刘邓攻郑作战。 ‘
(五)为隐蔽主力行动企图，拟先以广纵、三纵，于马、养分批由汶上、泰安南开，提早向商砀段佯攻，其余主力拟暂仍集结现地待机，于有日以后，再行开进。以上部署，请即决示。
饶粟谭
马午
]12; 黄兵团，即黄百韬兵团。
孙兵团，即孙元良兵团。
王秉璋，当时任中原野战军第十一纵队司令员‘
关于修改淮海战役部署等问题致饶漱石、粟裕、谭震林的电报;
(一九四八年十月二十二日)
饶粟谭，并告陈邓]12;、中原局：
(一)完全同意你们马午电部署，请即照此执行。
(二)陈毅、邓小平二同志现用陈谢电台在郑州附近指挥作战，你们及进入鲁西南之三纵，均应经陈谢台与陈邓密切联络，以利配合。
(三)三纵、广纵及鲁西南两个旅，应于三十日以前进至商砀线以北地区，距敌大约一百华里左右，摆成一字形阵线，断绝行人来往，不要向商砀线攻击，使敌早日觉察我在该方不过是佯攻部署，要在东面微日发起战斗之同时(或者早一天即支日)才向商砀线及丰县之敌举行牵制性攻击，‘否则可能不起大的作用。
(四)目前极好的形势是白部黄张两兵团被我二、六，十纵吸引到桐柏山区，在相当长时间内不可能回头进到黄泛区， 威胁东北面我军之行动，有利于我陈邓在攻郑胜利后，以一部或大部或全部向东行动，协同三广两纵，不但牵制孙、刘全部，而且可能牵制邱、李一部。具体行动，可在攻郑后决定。我们预计是以一部留在郑州、淮阳之线，以主力于邱李两兵团大量东援之际，举行徐、蚌作战，相机攻取宿县、蚌县， 坚决彻底干净全部地破毁津浦路，使敌交通断绝，陷刘峙全军于孤立地位。假如二十三日开始之郑州作战，能在数日内达成任务，休整数日，本月底或下月初东进，以十天左右时间到达宿、蚌附近休息数日，举行徐蚌作战，此时正是我华野打得激烈的时候，势必吸引邱、李很大一部分力量回援，对于保证淮海战役取得大胜将有极大作用。但未知时间上来得及否，请陈邓于攻郑胜利后作全般考虑电复.
军 委
二十二日十三时
陈、邓，即陈毅，邓小平。
陈谢，即陈赓、谢富治。当时分别任中原野战军第四纵队司令员，政治委
员。
黄张两兵团，即华中“剿总’白崇禧所部黄维、张淦两兵团。
黄泛亿，一九三八年六月， 日本侵略军向中原地区进犯，国民党军在河南郑州埘近花园口炸开黄河大堤，黄河水沿贾鲁河入颍河及西肥河注入淮河，淹没河南，安徽及江苏三省所属四十四县五万四千平方公里土地。一九四七年堵口黄河回归故道后,泛区变成沙荒地.
[看陈士榘回忆录,陈士榘受粟裕命率前指随追击部队,越过陇海路负责指挥由路南迂回包围黄伯韬兵团的各纵队,于9日到达新安镇时,敌人已经跑光.
举行淮海战役歼灭黄百韬兵团致石、粟裕等电*
(1948年9月25日)
饶、粟并告许、谭、王、刘、陈、李：
我们认为举行淮海战役，甚为必要。目前不需要大休整，待淮海战役后再进行一次休整。淮海战役可于十月十号左右开始行动。
你们应利用目前半月时间，使攻济部队获得短时休息，然后留一个纵队伍于鲁西南起牵制作用，吴化文亦应移至鲁西南，其余全部南下，准备进行几个作战：
估计不久邱兵团将退回商、砀地区，黄兵团将回至新安慎、运河车站地区，你们第一个作战，应以歼灭黄兵团于新安、运河之线为目标。
歼灭两淮高宝地区之敌，为第二个作战。
歼灭海州、连云港、灌云地区之敌，为第三个作战。
进行这三个作战是一个大战役，打得好，你们可以歼敌十几个旅，可以打通山东与苏北的联系，可以迫使敌人分散一部兵力去保卫长江，而利于你们下一步进行徐州、浦口线上之作战。因此，你们应在酉灰以前做好有关这一战役的充分的准备工作，要开一次象上月曲阜会议那样的干部会，统一作战意志，调控内部关系。
军委廿五日十九时
关于淮海战役的作战部署
(一九四八年十一月十四日)
刘陈邓，并告粟陈张，韦吉，谭王及华东局，中原局：
(一)粟元酉电[悉。
(二)目前数日内必须集中精力，彻底解决黄兵团全部及宿蚌段上敌人。
(三)我们很担心寒、删两日不能解决黄百韬，又担心阻击兵力不足或阻击不得力，邱李[6]能够靠拢黄匪。希望粟裕同志照元酉计划，集中力量首先解决黄匪二十五军、四十四军、一百军，留下黄之兵团部及六十四军，吸引邱李东进
，然后以韦吉、谭王两集团向邱李东西合围，乘势猛击，歼其一部，构成徐州与邱李间之阻绝阵地。同时，士榘指挥各部歼灭黄匪余部。只要此着成功，整个形势即有利于我。
(四)请刘陈邓集中全力于歼灭宿县
之敌后迅速南进，歼灭现已进至固镇等地之刘汝明[8]六十八军及可能跟进之五十五军。此着胜利，则黄维兵团处于孤立地位，较易对付。
(五)黄维兵团到阜阳后，因为黄百韬被歼及宿县、固镇之敌被歼蚌埠
感受威胁之情况，估计蒋介石将令其先到蒙城或蚌埠集中，徐图向北推进。我们应即决定以中原一、二、三、四、六、九纵及豫皖苏地方兵团之全力，以徐蚌路为枢纽，对付黄维及南面可能增加之敌人。华野全部则对付陇海线上之敌人。
(六)在黄百韬全部被歼、邱李与徐州之联系已被确实切断、敌已无法打通之情况下，究竟先打邱李，后打徐州，还是先打徐州，后打邱李，值得考虑。但同时打两个敌人则不适宜。
我们现在设想，在黄百韬被歼、邱李被围的情况下，估计蒋介石必令邱李迅速猛烈突围回徐州。因此，必须集中华野全力，首先完成对邱李之包围，其中主要是以最强大兵力隔断徐州与邱李之联系，在徐州与邱李之间构筑稳固的突不破的阻绝阵地，同时举行对邱李之猛击，歼灭其三分之一左右的兵力，使其无法动弹。
然后再看形势，或者继续完成歼灭邱李再打徐州，或者先打徐州再灭邱李。为此目的，华野三纵似应加入韦吉集团，参加打邱李之任务，而中原四纵则应南下，参加现在打刘汝明、将来打黄维之任务。
三纵究应如何行动，请刘、陈、邓决定令行动。
(七)此战役为我南线空前大战役，时间可能要打两个月左右，伤员可能在十万以上，弹药、民工需要极巨，请华东局、中原局用全力组织支援工作。
军委
十四日二十三时
根据毛泽东手稿刊印。
陈邓部攻克郑州后迅即东进
(一九四八年十月二十二日)
陈邓，并告饶粟谭 中原局：
刘峙 认为我华野有出苏北企图，停止邱孙向鲁西南行动，以李兵团之第九军加入东面防堵，以邱兵团由商丘向场山收缩。白崇禧则为对付我二、六、十纵，以黄张两兵团向桐柏方面进攻，陈邓攻郑作战完全不受南面威胁。因此，为了保障我华野全军在淮海战役中完全胜利，请你们准备着，在攻克郑州休息数日后，迅即全军东进，相机攻占开封。或者不打开封，直出徐蚌线。不但钳制孙元良、刘汝明，并且钳制邱李两兵团各一部。粟谭则令九、广两纵现在立即开动，直出金、鱼、成、单与陈邓协力作战。九、广两纵是否已出动，何时可到金、鱼、成、单地区，望栗谭即告。
军委
养子
照淮海战役的修改部署执行
(一九四八年十月二十二日)
饶粟谭，并告陈邓，中原局：
(一)完全同意你们马午电部署，请即照此执行。
(二)陈毅、邓小平二同志现用陈谢电台在郑州附近指挥作战，你们及进入鲁西南之三纵均应经陈谢台与陈邓密切联络，以利配合。
(三)三纵、广纵及鲁西南两个旅应于三十日以前进至商杨线以北地区，距敌大约一百华里左右，摆成一字形阵线，断绝行人来往，不要向商杨线攻击，使敌早日觉察我在该方不过是佯攻部署，要在东面微日发起战斗之同时(或者早一天即支日)，才向商杨线及丰县之敌举行牵制性攻击，否则可能不起大的作用。
(四)目前极好的形势是白部黄张两兵团即被我二、六、十纵吸引到桐柏山区，在相当长时间内不可能回头进到黄泛区威胁东北面我军之行动，有利于我在攻郑胜利后，以一部或大部或全部向东行动，协同三、广两纵，不但牵制孙刘全部，而且可能牵制邱李一部。具体行动，可在攻郑后决定。
我们预计是以一部留在郑州、淮阳之线，以主力于邱李两兵团大量东援之际，举行徐蚌作战，相机攻取宿县、蚌埠，坚决彻底于净全部地破毁津浦路，使敌交通断绝，陷刘峙全军于孤立地位。
假如二十三日开始之郑州作战，能在数日内达成任务，休整数日，本月底或下月初东进，以十天左右时间到达宿、蚌附近，休息数日，举行徐蚌作战，此时正是我华野打得激烈的时候，势必吸引邱李很大一部分力量回援，对于保证淮海战役取得大胜将有极大作用。但未知时间上来得及否，请陈邓于攻郑胜利后，作全般考虑电复。
军委
二十二日十三时
粟裕谭震林速赴南线指挥作战
(一九四八年十月二十三日)
陈邓，饶粟谭：
(一)陈邓养亥电悉。占领郑州甚慰。你们休息两天即东进攻占开封甚好。
(二)请粟谭在济南不要留住太久，济南方面一切问题交漱石处理。粟谭速赴南线指挥，以便按预定时间(戌微)发起战斗。
(三)淮海战役最紧张时间是戌微至戌奇约两星期左右。陈邓酉有东进，估计月底可能攻占开封。如开封之敌东逃，则陈邓月底可能进至商丘附近，可以适时密切配合淮海作战。
(四)请粟谭即令三纵、广纵及鲁西南地方兵团准于月底进至商、杨以北，并受陈邓指挥。
(五)陈邓东进与三纵、广纵诸部会合后，第一个目标是歼灭孙元良兵团，第二个目标是攻占宿蚌。
军委
二十三日五时
10月12日，饶潄石、粟裕致电表示，原淮海战役方案难以实施：
“前曾提议组织淮海战役，首先以夺取两淮为目标，歼击增援敌，再打下新浦、海州、连云港，此着因黄兵团已先我东调新安镇集结，堵我南下，我小部队下去不能解决敌人，大部队穿过，后方补给困难，恐敌亦可能先我加强两淮守备，该方案在战役第一步，似已较难实现。”
